De registratiedrift van de overheid zadelt huisartsen op met controle van de identiteit van 16 miljoen mensen, bij invoering van het Burgerservice nummer in de zorg. Behalve kostbaar is dit een nieuwe drempel voor mensen die geen (geldig) identiteitsbewijs kunnen overleggen.

Op 1 januari 2006 is het sofi-nummer omgezet in een veelomvattender burgerservicenummer (BSN)* en per 2007 wordt dit in de zorg ingevoerd. Op je pasje van de zorgverzekeraar staat het al, maar implementatie in de praktijk van de zorg geeft complicaties. Met het unieke BSN moet iedere burger zich voortaan identificeren bij gemeenten, pensioenfondsen, ziekenhuizen, politie, Justitie, zorgverzekeraars, waterschappen en de Belastingdienst. Volgende week behandelt de Tweede Kamer twee wetsvoorstellen over de invoering van het BSN. De Landelijke Huisartsen Vereniging (LHV) is bezorgd over de gevolgen van de op stapel staande invoering van het Burger Service Nummer (BSN) in de zorg en bepleit uitstel. De identificatieplicht is in oktober door het parlement omgezet in de minder vergaande vergewisplicht (zie toevoeging onderaan: Wetsvoorstel BSN aangenomen).

Huisartsen in de grote steden zijn bang dat door invoering van het burgerservicenummer illegalen niet meer langs durven te komen. ‘Huisartsen helpen deze groep gewoon, terwijl ziekenhuizen dat weigeren,’ vertelt Pieter van Dam, woordvoerder van de Landelijke Huisartsen Vereniging (LHV). ‘Met het BSN werp je voor de huisartsen een drempel op. Vooral huisartsen in de grote steden trekken daarom nu aan de bel.’

Door het BSN wordt de uitwisseling van persoonsgegevens tussen overheidsinstanties makkelijker en wordt “identiteitsfraude” bestreden. Gevolg van deze law and order aanpak is dat 'als patienten zich straks bij ieder huisartsenbezoek moeten identificeren, huisartsenzorg niet drempelloos meer is', schrijft de LHV. Verder zullen 16 miljoen patienten zich eenmalig bij de huisarts voor identificatie moeten melden. Opnieuw moet kostbare zorgtijd aan controle en administratie worden besteed. Een zeer patientonvriendelijke actie, zo stelt de LHV, die ten koste gaat van de zorg aan de patient.

De LHV vindt dat huisartsen daarbovenop nog eens onevenredig worden belast. 'Aangezien het BSN niet mag worden gebruikt, voordat identificatie van de patient heeft plaatsgevonden, moeten huisartsen als enige beroepsgroep in de gezondheidszorg overgaan tot het identificeren van alle ruim 16 miljoen inwoners van Nederland en het verifieren van hun BSN. Dit betekent in principe dat vanaf 1 januari 2007 in zeer korte tijd ruim 16 miljoen extra consulten moeten plaatsvinden, met alle bijbehorende macrokosten als gevolg. Huisartsen moeten straks 16 miljoen kopietjes van identificatiebewijzen maken en in ordners opslaan. En dit is maar een van de vele administratieve handelingen voor huisartsen die met invoering van BSN in de zorg gepaard gaan. '

De huisartsen vragen uitstel, helaas geen afstel van invoering van het Burger Service Nummer (BSN) in de zorg. Hoopvol is dat huisartsen in de grote steden aan de bel trekken ten behoeve van illegalen. Het BSN is een nieuw wapen in de strijd tegen ongecontroleerd en ongeregistreerd gebruik van voorzieningen. Mensen die geen (geldig) identiteitsbewijs kunnen overleggen en dus geen BSN krijgen, worden nog meer uitgesloten van toegang tot zorg. Scholen vragen nu van kinderen het sofi-nummer, binnenkort het BSN, waarmee toegang tot school voor mensen zonder geldig identiteitsbewijs moeilijker wordt. Hoe zich dit verhoudt tot de leerplicht is onduidelijk.

De belofte van het BSN dat je niet meer bij elk loket je gegevens moet opgeven, maar kan volstaan met je BSN klinkt aantrekkelijk. Dat gegevens over je bij alle instanties straks heel eenvoudig opvraagbaar zijn, geeft een wat ongemakkelijker gevoel. Het BSN zou misschien beter Burger Controle Nummer kunnen heten.

* Een BSN heeft iedereen die ingeschreven staat in de Gemeentelijke Basisadministratie Persoonsgegevens (GBA) of in de nog op te zetten registratie voor niet-ingezetenen. Onder de niet-ingezetenen vallen onder meer burgers van andere EU-lidstaten die hier werken en vluchtelingen die nog in procedure zijn. Mensen zonder papieren krijgen geen BSN. Zij kunnen dan geen enkel beroep meer doen op collectieve voorzieningen. Overheidsdiensten kunnen BSN-lozen overigens wel in de eigen registratie opnemen onder een apart nummer. Daar kunnen dan echter geen rechten aan ontleend worden. Voor mensen zonder papieren die wel in de registratie van de Belastingdienst staan, maar die geen BSN krijgen, zal de dienst de sofi-nummers blijven gebruiken. Hun geld blijft zo gewoon in het laatje vloeien.

Wetsvoorstel BSN aangenomen

BSN moet fouten bij uitwisseling cliëntgegevens verminderen

MAARSSEN - De Tweede Kamer heeft vorige week het wetsvoorstel gebruik van het burgerservicenummer (BSN) in de zorg aangenomen. Invoering van het BSN is de eerste stap op weg naar het elektronisch medicatiedossier en het waarneemdossier huisartsen.

Gebruik van het BSN vermindert het aantal fouten bij het uitwisselen van cliëntgegevens, maakt declareren eenvoudiger en helpt identiteitsfraude voorkomen. Zorgverleners mogen het BSN alleen gebruiken bij het uitwisselen van medische gegevens als gecontroleerd is dat het nummer bij een bepaalde persoon hoort met behulp van een paspoort of rijbewijs.

Vergewisplicht
De Tweede Kamer heeft vorige week ook een motie aangenomen om de identificatieplicht voor huisartsen te vervangen door een vergewisplicht. Deze gaat gelden voor bekende patiënten die op moment dat de wet in werking treedt al in behandeling zijn. Dit punt moet, ook voor andere eerstelijnszorgaanbieders, nog worden uitgewerkt.

Burgerservicenummer (BSN) pas in 2008 verplicht

donderdag, 30 november 2006

Het Burgerservicenummer (BSN) zal in tegenstelling tot wat Hoogervorst wil, volgend jaar nog niet verplicht worden in de zorg.

Zorgaanbieders krijgen nog een jaar de tijd om hun organisatie en administratie aan te passen aan het gebruik van het burgerservicenummer voor de identificatie van patiënten. De wet op het gebruik van het BSN in de zorg zal nu in fasen worden ingevoerd. "Om te beginnen worden de registers opengesteld en toegangsmiddelen beschikbaar gesteld. Tegelijkertijd krijgen zorgaanbieders, indicatieorganen en zorgverzekeraars in 2007 de bevoegdheid het burgerservicenummer te verwerken", schrijft Hoogervorst. Pas per 1 januari 2008 zullen zorgaanbieders verplicht worden het burgerservicenummer te gebruiken.

Eerder werd al bekend dat de Eerste Kamer ernstige bedenkingen heeft bij de plannen voor het BSN, kritiek is bijna Kamerbreed en richt zich grotendeels op waarborgen voor burgers in gevallen dat met of als gevolg van het BSN-gebruik iets mis gaat. De Senaat vindt die onvoldoende, er ontbreekt ook een klachtenloket, waardoor burgers zelf moeten uitzoeken waar een fout is gemaakt.

HuisartsVandaag/Automatiseringsgids , http://www.huisartsvandaag.nl/content/view/10504//

Werkplaats Biopolitiek

Nieuws

Zoek!

Biopolitiek Nieuwsbrief

Teksten

Werkplaats Biopolitiek

Verder lezen

Discussie

Archieven

Colofon

01 Sep '06 - 1160 W Controleren artsen straks identiteit van 16 miljoen mensen?

Wetsvoorstel BSN aangenomen

BSN moet fouten bij uitwisseling cliëntgegevens verminderen

MAARSSEN - De Tweede Kamer heeft vorige week het wetsvoorstel gebruik van het burgerservicenummer (BSN) in de zorg aangenomen. Invoering van het BSN is de eerste stap op weg naar het elektronisch medicatiedossier en het waarneemdossier huisartsen.